《貴州省法治宣傳教育條例》
貴州省法治宣傳教育條例
(2020年12月4日貴州省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))
第一條 為了加強(qiáng)法治宣傳教育,提高全民法治素養(yǎng)和社會(huì)治理法治化水平,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,培育社會(huì)主義法治文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,推進(jìn)法治貴州建設(shè),適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的法治宣傳教育,適用本條例。
第三條 法治宣傳教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持貫徹依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,按照統(tǒng)一規(guī)劃與分類實(shí)施、普及教育與重點(diǎn)教育、法治宣傳與法治實(shí)踐、法治教育與道德教育相結(jié)合的原則,增強(qiáng)法治宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
第四條 開(kāi)展法治宣傳教育是全面依法治國(guó)的重要基礎(chǔ),是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展法治宣傳教育。
一切有接受教育能力的公民,都應(yīng)當(dāng)接受法治宣傳教育,增強(qiáng)法治觀念,依法行使公民權(quán)利和履行公民義務(wù)。國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)帶頭尊法學(xué)法守法用法,增強(qiáng)法治思維,提升法治素養(yǎng)和依法辦事能力。
第五條 法治宣傳教育的基本任務(wù)是:
(一)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,增強(qiáng)法治宣傳的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué);
(二)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系基本內(nèi)容,普及憲法、法律、法規(guī)基本知識(shí);
(三)宣傳社會(huì)主義法治理念,在全社會(huì)營(yíng)造和培養(yǎng)自覺(jué)尊法學(xué)法守法用法的法治氛圍和法治習(xí)慣;
(四)宣傳社會(huì)主義法治文化,傳承中華優(yōu)秀法治文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華傳統(tǒng)美德;
(五)宣傳立法、執(zhí)法、司法、守法等法治實(shí)踐,推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理,提高社會(huì)治理法治化水平。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全法治宣傳教育機(jī)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)法治宣傳教育工作,并指導(dǎo)、督促村(居)民委員會(huì)開(kāi)展法治宣傳教育。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)村(居)民依法維護(hù)權(quán)益、化解糾紛、推動(dòng)基層法治實(shí)踐。
第七條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門是本行政區(qū)域法治宣傳教育工作的主管部門,負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域法治宣傳教育總體規(guī)劃、年度計(jì)劃,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核本行政區(qū)域內(nèi)的法治宣傳教育工作,會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)法治縣(市、區(qū))、民主法治示范村(居)創(chuàng)建活動(dòng)、組織開(kāi)展法治宣傳培訓(xùn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的法治宣傳教育工作。
第八條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)普法責(zé)任制,堅(jiān)持誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法的原則,每年制定普法責(zé)任清單和年度計(jì)劃,并按照要求將開(kāi)展法治宣傳教育工作情況報(bào)同級(jí)人民政府司法行政部門。
普法責(zé)任清單應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算,建立與法治宣傳教育發(fā)展需求相適應(yīng)的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制,保障法治宣傳教育所需資金。
國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)保障本單位本部門法治宣傳教育經(jīng)費(fèi)。
鼓勵(lì)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和個(gè)人對(duì)法治宣傳教育工作給予公益性支持。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法治宣傳教育列入政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄??梢酝ㄟ^(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式,委托社會(huì)力量開(kāi)展法治宣傳教育相關(guān)工作。
鼓勵(lì)律師、仲裁員、公證員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者等法律從業(yè)人員及高等院校法學(xué)專業(yè)師生開(kāi)展法律知識(shí)宣傳。
鼓勵(lì)志愿者等社會(huì)力量開(kāi)展、參與公益性法治宣傳教育活動(dòng)。
第十一條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)婦女、未成年人、老年人、殘疾人加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,幫助其提高依法維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)法治文化公園、法治文化廣場(chǎng)、法治文化長(zhǎng)廊、法治教育實(shí)踐基地等法治文化設(shè)施建設(shè)和法治文化遺產(chǎn)保護(hù)。
第十三條 民族自治地方可以使用國(guó)家通用語(yǔ)言、當(dāng)?shù)孛褡逭Z(yǔ)言開(kāi)展雙語(yǔ)法治宣傳教育工作??梢岳靡延械膫鹘y(tǒng)文化資源開(kāi)展法治宣傳教育工作。
第十四條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,對(duì)在法治宣傳教育工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識(shí),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的意識(shí)和能力。
第十六條 建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法用法制度,推進(jìn)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考查制度,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法、嚴(yán)格依法履職。
國(guó)家機(jī)關(guān)在招聘、錄用工作人員時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)的知識(shí)測(cè)試。
承擔(dān)國(guó)家工作人員教育培訓(xùn)任務(wù)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定把憲法、法律、法規(guī)列入培訓(xùn)必修課,把法治教育納入國(guó)家工作人員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)的必訓(xùn)內(nèi)容。
第十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)憲法宣傳,弘揚(yáng)憲法精神,在國(guó)家憲法日組織開(kāi)展以憲法為主題的法治宣傳教育活動(dòng)。
第十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)在法規(guī)、規(guī)章制定過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)公眾參與,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)法規(guī)、規(guī)章的理解和認(rèn)識(shí)。
法規(guī)、規(guī)章通過(guò)后,國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過(guò)新聞發(fā)布、媒體報(bào)道等方式進(jìn)行宣傳。
第十九條 行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),通過(guò)以案釋法、警示教育、旁聽(tīng)案件庭審、觀摩行政執(zhí)法活動(dòng)等方式開(kāi)展法治宣傳教育。
第二十條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),運(yùn)用貴州法律服務(wù)網(wǎng)、公共法律服務(wù)熱線和實(shí)體平臺(tái)等資源,為公眾提供有關(guān)法律服務(wù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)法治宣傳教育公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放和共享,組織國(guó)家工作人員在線學(xué)法考試,實(shí)行普法工作績(jī)效的統(tǒng)一管理考核。
第二十二條 國(guó)家機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,為法律顧問(wèn)開(kāi)展工作提供必要條件。
縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在村(居)民委員會(huì)建立村(居)法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)律師或者法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)。
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工,將法治教育納入國(guó)民教育體系,推進(jìn)學(xué)校落實(shí)法治教育經(jīng)費(fèi)、師資、課時(shí)和教材,指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校開(kāi)展法治教育。
各級(jí)各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展多種形式的法治宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)生法治觀念和參與法治實(shí)踐的能力。中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)或者法治輔導(dǎo)員指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展法治宣傳教育。
第二十四條 縣級(jí)以上新聞出版、廣播電視、文化和旅游行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),把社會(huì)主義法治文化建設(shè)納入公共文化服務(wù)體系,鼓勵(lì)創(chuàng)作推廣社會(huì)主義法治文化作品,組織開(kāi)展法治文藝展演展播,法治文藝演出下基層等活動(dòng)。
第二十五條 行政機(jī)關(guān)、社會(huì)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)大廳、服務(wù)窗口和景區(qū)、公園、廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭等公共場(chǎng)所管理單位應(yīng)當(dāng)利用其公共場(chǎng)所開(kāi)展公益法治宣傳教育。
第二十六條 圖書(shū)館、博物館、文化館等公共文化活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)開(kāi)展公益法治宣傳教育。
報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)等媒體應(yīng)當(dāng)履行公益法治宣傳義務(wù),開(kāi)設(shè)法治宣傳教育欄目,制作、刊播法治宣傳教育節(jié)目和公益廣告。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定發(fā)送公益法治宣傳信息。
公共交通經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)利用相關(guān)信息平臺(tái)開(kāi)展法治宣傳教育。
第二十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)成員單位進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)宣傳教育,并督促其對(duì)本單位從業(yè)人員開(kāi)展法治宣傳教育。
第二十八條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查可以采取聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問(wèn)和質(zhì)詢等方式進(jìn)行。
第二十九條 縣級(jí)以上人民政府司法行政部門及其工作人員不履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,由同級(jí)人民政府、上級(jí)行政主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
其他國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員不履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,由上級(jí)機(jī)關(guān),主管部門,任免機(jī)關(guān)、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十條 人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織不履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,由其主管單位責(zé)令限期改正;逾期不改正的,給予通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
縣級(jí)以上人民政府司法行政部門發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定單位不履行法治宣傳教育工作職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)其主管單位。
第三十一條 本條例自2021年3月1日起施行。